Оренбургские налоговики рассказывают о торговле без кассового аппарата

Orenburg.Biz представляет вам мнение оренбургских налоговиков по некоторым вопросам использования кассовых аппаратов.

Статья 2 Закона № 5215-1 обязывает предприятия использовать исправные контрольно-кассовые машины (ККМ. В соответствии с п. 4.5 Типовых правил эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, в случае возникновения неисправностей кассир-операционист обязан выключить ККМ, вызвать представителя администрации и совместно с ним определить характер неисправности. В случае невыхода чека или его неясного отпечатывания либо обрыва контрольной ленты данными лицами проверяется оттиск чека на контрольной ленте (для ККМ, технические возможности которой предусматривают ее распечатывание непосредственно в процессе осуществления денежных расчетов). Если чек не вышел, необходимо отпечатать вместо него "нулевой" (если характер сбоя ККМ позволяет это сделать), указав на обороте правильную сумму (рубли прописью, копейки цифрами), и после проверки отсутствия пропусков нумерации (в каждом чеке указывается его порядковый номер) подписать места обрыва контрольной ленты. Если дальнейшая работа невозможна, необходимо оформить окончание работы на данной ККМ, а в Журнале кассира-операциониста (форма КМ-4) дополнительно сделать отметку о поломке.

Для устранения неисправности вызывается специалист из центра технического обслуживания (ЦТО), в котором ККМ находится на техническом обслуживании.

До осуществления ремонта специалистом ЦТО составляется Акт о снятии показаний контрольных и суммирующих денежных счетчиков при сдаче (отправке) ККМ в ремонт и при возвращении ее в организацию (форма КМ-2) в трех экземплярах. В акте обязательно должен быть указан характер неисправности, а также дается заключение о состоянии блока фискальной памяти (исправен ли он). Если определить это до ремонта не представляется возможным, об этом также желательно сделать запись, но обязательно дать подобное заключение после ремонта. Затем фиксируются показания суммирующих денежных счетчиков. Акт предусматривает отражение данных показаний до и после ремонта. При первичном вызове специалист ТО отражает показания до ремонта (на момент возникновения неисправности), а именно: номер последнего сменного отчета с гашением (Z-отчета) и итоговые показания суммирующего счетчика ("нарастающий итог" за все время работы ККМ).

После этого акт подписывается представителями предприятия, специалистом ЦТО, желательно скрепить подписи печатями. Акт должен составляться с участием налогового инспектора, который, проверив соответствие указанных в нем данных, также ставит в нем подпись и штамп налогового органа. И только после этого специалист ЦТО имеет право приступить к ремонту ККМ.

После проведения ремонта специалист ЦТО отражает в соответствующей графе акта номер сменного отчета с гашением

(Z-отчета) и итоговые показания суммирующего счетчика на момент возвращения ККМ в организацию. Акт вновь скрепляется подписями представителей предприятия, ЦТО, налогового инспектора. Один экземпляр остается в организации, другие поступают в ЦТО и налоговый орган. К последним двум экземплярам должны прилагаться заверенные предприятием копии чеков (Z отчетов), подтверждающие достоверность зафиксированных в акте показаний. После этого вновь можно приступить к работе на ККМ.

Если характер неисправности блока фискальной памяти ККМ таков, что необходима его замена, специалист ЦТО должен дать об этом письменное заключение от имени его руководителя. Разрешение о проведении замены дается налоговым органом только после получения отчета фискальной памяти. Если получить отчет невозможно, это также должно быть отражено в заключении ЦТО. В этом случае налоговые органы должны предпринять все возможные способы установления информации о денежных расчетах, проводимых с использованием данной ККМ, и только после этого разрешить замену блока фискальной памяти.

Часто при проведении проверок приходится сталкиваться с тем, что неприменение ККМ продавцы объясняют ее поломкой. Многие считают это вполне уважительной причиной, чтобы продолжать работать без использования ККМ. Однако это не так, и в данном случае принимать деньги от покупателей (клиентов) нельзя. Чтобы не пришлось временно прекращать деятельность, можно посоветовать иметь так называемые резервные ККМ, зарегистрированные в обычном порядке и предназначенные для подобных экстренных случаев.

Если возврат товара (как надлежащего, так и ненадлежащего качества) осуществляется в день получения денежных средств (до закрытия смены и снятия Z-отчета), возврат денежной суммы производится из операционной кассы организации по чеку, выданному в данной кассе, и только при наличии на чеке подписи директора (заведующего) или его заместителя (п. 4.2 Типовых правил). Таким образом, деньги должны возвращаться только при наличии чека, а в случае, если в торговой точке предприятия установлено несколько ККМ, то из денежного ящика именно той ККМ, по которой пробивался чек.

В целом порядок оформления аналогичен случаю ошибочно пробитого чека. На сумму возврата оформляется акт по форме КМ-3 и т. д. Отличие здесь в том, что если покупатель возвращает один товар и предъявляет чек, в котором отражено несколько наименований товара, чек в обязательном порядке остается в организации, а покупателю выдается заверенная копия. Кроме того, составляется накладная на прием возвращаемого товара (в двух экземплярах), один экземпляр которой вручается покупателю, другой прикладывается к товарному отчету.

Если возврат товара осуществляется не в день получения денежных средств (по истечении рабочего дня после закрытия смены и снятия Z отчета), он должен быть оформлен в соответствии с письмом ЦБ РФ от 04.10.93 № 18 "Об утверждении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации" и Методическими рекомендациями по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли, утвержденными письмом Комитета РФ по торговле от 10.07.96 № 1-794/32-5, в следующем порядке: возврат денег осуществляется только из главной кассы организации на основании письменного заявления с указанием фамилии, имени, отчества и только при предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорта или документа, его заменяющего). Для возврата денег покупателю из главной кассы предприятия составляется расходно-кассовый ордер (форма КО-2) также с обязательным указанием фамилии, имени, отчества покупателя и данных его паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (порядок составления и оформления утвержден постановлением Государственного комитета РФ по статистике от 18.08.98 № 88 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации").

Наличие у покупателя кассового чека в данном случае не является обязательным условием для возврата денег. "В соответствии с п. 5 ст. 18 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 (в редакции от 30.12.2001) "О защите прав потребителей" при возврате потребителем товара ненадлежащего качества отсутствие у него кассового чека не является основанием для отказа в удовлетворении его требований (расторжение договора купли-продажи и возврата денег). Для целей определения полноты оприходования выручки возврат товара ненадлежащего качества может быть произведен без предъявления покупателем кассового чека, но только в том случае, если установлен факт и условия покупки и он доказан покупателем". Доказательствами могут являться товарный чек, гарантийный талон, а также показания свидетелей.

В случае несоблюдения предприятием данных требований к оформлению возврата денежных средств покупателям за возвращенный товар, на них в соответствии со ст. 151 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен налагаться административный штраф.

С. Щербатов,
начальник отдела оперативного контроля и применения ККМ УМНС России по Оренбургской области